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FABRIZIO LOMONACO 94
nel Ragionamento sulla libertà del commercio del pesce in Napoli,
pubblicato nel 1789 contro l’assisa e il monopolio, «iniqui dritti proibi-
tivi di vendere», mortificanti l’attività dei pescatori napoletani, di «co-
testi agricoltori del mare» che «di pochi negozianti di pesce vivono
que’ miseri nella vera schiavitù»47. È, quella qui rivendicata, la libertà
dai vincoli protezionistici, necessario complemento di quella più ampia
libertà individuale, teorizzata, poi, nei Saggi del 1792 contro le illegit-
time prerogative di un potere privato non regolato dalle leggi e, perciò,
non autorizzato a gravare sul diritto di proprietà.
Così, il confronto con le diagnosi genovesiane non eludeva la deli-
cata questione circa il rapporto con la ‘classe’ feudale. La sua abolizio-
ne non era stato l’obiettivo finale e fondamentale dei riformatori meri-
dionali che, fiduciosi in una riconversione dei nobili in produttori-in-
vestitori, avevano respinto l’utopia di ogni radicale egalitarismo. Da
qui il compito dello Stato di correggere solo le diseguaglianze socio-
economiche più vistose, non il sistema feudale nel suo complesso ma il
parassitismo sociale e i privilegi irrazionali in grado di rendere la nobil-
tà feudale sfruttatrice e inutile al bene pubblico. E tale lettura non po-
teva non stimolare discussioni e polemiche, suscitando l’attenzione e la
reazione di ambienti politici napoletani se non ostili certo molto tiepidi
nei confronti delle proposte del riformismo. All’incerta frontiera tra ri-
forme e rigenerazione dell’ordine feudale guardava il «moderatismo»
dei collaboratori della «Scelta Miscellanea» negli anni immediatamente
a ridosso dell’istituzione del Supremo Consiglio delle Finanze, nato nel
1782 con il compito, affidato a riformatori del calibro di Filangieri e
Palmieri, di promuovere provvedimenti eversivi della feudalità, di «ri-
formare gli antichi e perniciosi abusi del confuso sistema» esistente, in
modo da «restituire efficacemente l’abbattuto vigore alla Nazione pro-
muovendo i sicuri canali della ricchezza dei sudditi e dello Stato» 48. In-
crementava il dibattito dal punto di vista giuridico e politico anche
47 Ragionamento sulla libertà del commercio del pesce in Napoli , diretto al Regio
Tribunale dell’ Ammiragliato e consolato di mare da FRANCESCO MARIO PAGANO, av-
vocato de’ poveri in esso Tribunale e regio professor di dritto nell’Università napoleta-
na, Napoli, s.e., a novembre 1789, pp. 12, 13, 22, 18. Dopo i noti studi del Solari cfr.
V. MARTORANO , A proposito del ‘Ragionamento sulla libertà del commercio del pesce a
Napoli’ di F. M. Pagano, in «L’Acropoli» IV (2003) 6, pp. 748-762.
48 Regolamento per lo stabilimento del Consiglio di Azienda (Caserta, 19 ottobre
1782), cit. da G. M ASI, L’Azienda pubblica del Regno di Napoli dal 1771 al 1782, Bari-
Napoli, 1948, p. 128 nota.